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MLO, GARANTIR LA RIGUEUR BUDGÉTAIRE ET FISCALE
Rigueur et efficacité maximale!
Loin de la désinformation véhiculée par l'opposition municipale qui ne se formalise pas de quelques clichés grossiers, les finances de MLO se portent bien. Très bien même sur bon nombre de paramètres comme vous pourrez le constater vous-même au travers des chiffres concrets et des indicateurs budgétaires et comptables de la commune, mis en évidence par deux audits successifs.
Bien que atypique du fait de son histoire, MLO réussit à faire beaucoup avec peu, et en particulier du fait de ses ressources par habitant qui sont les plus faibles de sa strate en Seine et Marne.
Les investissements engagés sont tous soutenus par des partenariats robustes avec des acteurs publics, des conventions pluriannuelles et une diversité de subventions et de mécanismes de péréquation.
Démonstration...
Une ville pas comme les autres
Une des spécificités de MLO est d'être une commune exceptionnelle par ses patrimoines! Patrimoine historique évidemment à entretenir mais aussi linéaire de voiries ou d'espaces verts à gérer au quotidiens ( pas moins de de 90 km de voirie sur une des communes les plus grandes de Seine-et-Marne de cette strate).
Or en parallèle, elle dispose à ce jour des recettes par habitant les plus faibles des communes de 10 à 15 000 habitants du département dont notamment des transferts avec sa communauté de commune qui sont largement en deçà de ceux dans les autres communes de même taille.
Elle doit donc entretenir et gérer un énorme patrimoine avec des recettes limitées !
Une maîtrise complète des dépenses
Une des caractéristiques principales de la gestion actuelle est d'avoir une commune très économe.
- MLO est en effet la commune de sa strate qui a les plus faibles dépenses par habitant malgré la grande diversité de projets et services proposés.
- C'est la commune qui a les impôts fonciers les plus faibles de sa strate sur la durée de mandat.
- C'est aussi, et de loin, celle qui a les charges de personnel les plus faibles de la strate malgré la diversification des profils et la montée en compétences indispensables à une commune de 13000 habitants.
Ces caractéristiques témoignent de la forte rigueur de la gestion locale malgré un contexte de crises incessantes depuis cinq ans.
Des finances saines dans un contexte de crise
Au cours de ce mandat, l'ensemble des municipalités de France a dû faire face à un contexte totalement inédit ! En à peine 5 ans, la crise sanitaire, puis la crise énergétique avec l'explosion des prix, et la très forte inflation, sont venue peser sur les budgets publics. S'ajoute à cela la grêle de 2022 à Moret avec de nombreux surcoûts de gestion.
Ces différents éléments ont pesé pour environ 1,5M € de charges obligatoires par an dont la revalorisations obligatoires des salaires des agents territoriaux.
En parallèle, nos communes ont dû faire face à la baisse des dotations et à la baisse notable des subventions publiques.
N'oublions pas non plus que notre équipe a dû aussi absorber près de 1,2 M € de dépenses résiduelles non tracées laissées par la précédente municipalité...
Dans ce contexte, MLO a procédé à des économies réelles et une rationalisation maximale de ses charges courantes dont celles en matière d'énergie. Au total ce sont près de 1M€ d'économies qui ont été générées par les baisses de consommation de gaz ou d'électricité et de nombreux autres postes optimisées tout au long du mandat.
Caractéristiques de la gestion municipale
La gestion budgétaire de ce mandat se caractérise globalement par :
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La maîtrise systématique des dépenses prévisionnelles annuelles;
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Une épargne nette et brute maintenue malgré la crise, mise à part en 2024 du fait d'un décalage dans la perception des recettes dues par des organismes tiers.
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un endettement global en baisse ( voir plus loin)
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un montant global d'emprunt inférieur à celui de la période précédente
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un résultat net du compte de gestion (épargne d'investissement) plus élevée que jamais.
Un endettement en baisse !
Malgré un effort d'investissement majeur, l'endettement municipal est non seulement contenu mais aussi en baisse sur la durée du mandat. Cette baisse s'explique par la stratégie d'optimisation, des plans de financement et l'échelonnement de certains projets pour éviter la surcharge pour la collectivité.
Sur la période du mandat, le montant cumulé d'emprunt est inférieur de 1,5M€ par rapport à la période précédente.
Un programme d'investissement à la hauteur des enjeux
Tout au long de la période notre commune n'a cessé d'investir pour près de 18M€ dans des projets d'intérêt général le plus souvent encadrées par le programme partenarial des Petites Villes de Demain et l'engagement des financeurs. Ainsi, la grande majorité des projets sont aussi conventionnés avec nos partenaires de l'Etat de la Région, du Département et bien d'autres donnant de la visibilité à l'action municipale.
Par ailleurs les subventions captées au cours du mandat sont bien plus diversifiées que par le passé (Europe, CAF, C2E...) permettant de compenser en partie les baisses structurelles.
Enfin les projets sont aussi soutenus par une épargne pluriannuelle et par la rationalisation du parc des bâtiments historiques de la commune, souvent vétustes, et pas toujours adaptés aux besoins actuels.
Une communauté de commune (la CCMSL) très peu présente
Alors même que MLO contribue pour près de 60 % des ressources de fiscalité locale nettes de la CCMSL (cf Audit Exfilo 2021), le retour de la communauté de commune vers notre commune reste faible sur la période de ce mandat.
Cette situation interrogée d'autant plus que les taxes prélevées par la CCMSL sont parmi les plus élevées par habitant de la strate.
Or l'appui de la CCMSL à nos investissements à été mineur pendant ces dernières années avec le refus de soutenir des équipements sportifs ou encore des programmes structurants comme l'OPAH RU pourtant dans son champ de compétences...
A la différence des autres partenaires territoriaux, les relations avec la CCMSL ont très souvent été générées par son président sous un angle d'intérêts politiques.
